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【強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要深度解讀】建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境
發(fā)表時(shí)間:2021-12-17  瀏覽次數(shù):588
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近日,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》(下稱《綱要》),將“建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境”列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)六大重點(diǎn)任務(wù)之一。怎樣建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境?其核心內(nèi)涵包括哪些內(nèi)容?如何準(zhǔn)確理解這些內(nèi)容?圍繞《綱要》中提到的有關(guān)人文社會(huì)環(huán)境建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,本報(bào)記者采訪了多位專家學(xué)者,對(duì)其進(jìn)行解讀。

塑造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念?!毒V要》中在表述知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念時(shí),特別將“公平競(jìng)爭(zhēng)”與“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”并列,這意味著什么?“這突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的制度功能和制度目標(biāo),豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念的內(nèi)涵?!蓖瑵?jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許春明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)做了這樣的解釋。在他看來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)當(dāng)形成以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度價(jià)值目標(biāo)的文化自覺(jué)、文化自信,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念既包括“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的創(chuàng)新文化理念,也包括“誠(chéng)信守法”的法治文化理念,更包括“公平競(jìng)爭(zhēng)”的競(jìng)爭(zhēng)文化理念,做到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、創(chuàng)新文化和公民道德修養(yǎng)融合共生、相互促進(jìn)”。

針對(duì)這一話題,武漢大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法研究所所長(zhǎng)、教授寧立志也認(rèn)為,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)本身便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的應(yīng)有之義,將“公平競(jìng)爭(zhēng)”與“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”并列,是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中“促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)”目標(biāo)的重申與強(qiáng)調(diào)。從理論層面,進(jìn)一步厘清了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)”與“禁止權(quán)利濫用”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)層面,積極地回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)需求,有利于與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律修訂相銜接,促進(jìn)新法實(shí)施。他說(shuō),強(qiáng)調(diào)“公平競(jìng)爭(zhēng)”表明了我國(guó)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、執(zhí)法主體高度重視打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,引導(dǎo)全社會(huì)形成崇尚、保護(hù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

構(gòu)建內(nèi)容新穎、形式多樣、融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化只有通過(guò)一定的載體才能將抽象的概念以具象的方式傳播,才能為公眾所感知、所接受,進(jìn)而形成全社會(huì)的共同認(rèn)知。按照《綱要》提出的目標(biāo)任務(wù),“知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣”的構(gòu)建需要傳統(tǒng)媒體與新興媒體相融合、內(nèi)容創(chuàng)新與形式手段相統(tǒng)一、國(guó)內(nèi)宣傳與國(guó)外宣傳全覆蓋。許春明認(rèn)為,內(nèi)容新穎、形式多樣的大眾傳播,有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的快速、準(zhǔn)確傳播,“細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲”地為大眾感受、接受;覆蓋國(guó)內(nèi)外的全媒體傳播,有利于講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的中國(guó)故事,改變外國(guó)公眾對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的誤認(rèn)誤讀,增強(qiáng)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自信。

對(duì)于構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣,寧立志認(rèn)為有4個(gè)方面的益處。一是有利于更快、更廣地傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化產(chǎn)品,便于社會(huì)公眾接觸優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)品、豐富其精神生活,有助于更多人借鑒和利用前人智慧成果創(chuàng)造更多知識(shí)產(chǎn)品,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。二是有利于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,培養(yǎng)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理解與尊重,形成自覺(jué)守法、尊重創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。三是有利于對(duì)內(nèi)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究與國(guó)內(nèi)外立法比較研究,在立足于本土國(guó)情的基礎(chǔ)上借鑒境外優(yōu)秀立法與實(shí)踐成果,對(duì)外減少因國(guó) 間制度差異帶來(lái)的誤解,為引進(jìn)境外技術(shù)成果與開(kāi)展國(guó)際合作消除彼此之間的不信任。四是有利于打造本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳品牌,加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。

營(yíng)造更加開(kāi)放、更加積極、更有活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。新一輪技術(shù)革命與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提出新的要求,也凸顯了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的迫切需求。“《綱要》賦予了我們優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制的時(shí)代使命?!蓖瑵?jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)單曉光在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),任重而道遠(yuǎn),但毋庸置疑,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)是根本的基礎(chǔ),是出發(fā)點(diǎn)。沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的全面支撐,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)只是空中樓閣。當(dāng)下,建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),比以往任何時(shí)候?qū)?fù)合型國(guó)際化人才都有著更為強(qiáng)烈而迫切的渴求。

改革開(kāi)放以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)蒸蒸日上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)經(jīng)歷了由點(diǎn)到面、由小到大、由單一學(xué)科到跨學(xué)科的發(fā)展進(jìn)程。但是,由于受傳統(tǒng)學(xué)科劃分和歷史條件的局限,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的范式受到一定限制。而伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的滾滾洪流,這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究模式的缺陷,也是日益顯現(xiàn)。對(duì)此,單曉光表示,《綱要》在總結(jié)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地提出了,支持學(xué)位授權(quán)自主審核高校自主設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科。這既是對(duì)過(guò)去知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的理性評(píng)估,更是對(duì)未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)的科學(xué)指引,令人鼓舞,值得點(diǎn)贊。寧立志認(rèn)為,在高等教育體系內(nèi)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)走向?qū)I(yè)化、專門(mén)化的關(guān)鍵一步。許春明也表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科的設(shè)立是知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科發(fā)展的必然結(jié)果,符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性和學(xué)科發(fā)展的規(guī)律性,增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科更是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然要求。

“唯有建立起全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,培育起全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),才能營(yíng)造出良好的創(chuàng)新氛圍,激勵(lì)起全民的創(chuàng)新熱潮,優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才才會(huì)源源不斷涌現(xiàn),才能真正建立起中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)?!眴螘怨馊缡钦f(shuō)。(本報(bào)記者 蔡 瑩)