包工信消科字〔2022〕20號
各旗縣區(qū)工信局，稀土高新區(qū)經(jīng)信委：
為全面貫徹落實(shí)市委十三屆三次全委會議精神，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動我市制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，促進(jìn)制造業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，以試點(diǎn)示范帶動我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，我局近期將組織開展2022年包頭市服務(wù)型制造示范企業(yè)申報工作。請各地區(qū)工信部門按照《包頭市先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn)工作方案》（包工信消科發(fā)〔2020〕204號）要求，組織本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行初審和申報。于2月28日前（材料申報時間以此次通知為準(zhǔn)），將申報材料（紙質(zhì)版及光盤各三份）報送至市工信局消費(fèi)品工業(yè)和科技科。
聯(lián)系人：曹希丹
聯(lián)系電話：5618449
附件：包頭市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)包頭市先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn)工作方案的通知
包頭市工業(yè)和信息化局
2022年2月9日
包工信消科發(fā)〔2020〕204號
關(guān)于印發(fā)《包頭市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度
融合發(fā)展試點(diǎn)工作方案》的通知
各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會：
按照市委、市政府2020年全面深化改革任務(wù)要求，為推動制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，促進(jìn)制造業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，以試點(diǎn)示范帶動我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,我局制定了《包頭市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：包頭市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn)工作方案
包頭市工業(yè)和信息化局
2020年9月9日
附件：
包頭市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
深度融合發(fā)展試點(diǎn)工作方案
按照市委、市政府2020年全面深化改革任務(wù)要求，為推動制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，促進(jìn)制造業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，以試點(diǎn)示范帶動我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展（以下簡稱“兩業(yè)融合”）。特制定本方案：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育兩業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，探索先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新路徑，因地制宜、先行先試，為兩業(yè)融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
從2021年-2025年每年培育5-10戶服務(wù)型制造試點(diǎn)示范企業(yè)，通過試點(diǎn)示范企業(yè)引領(lǐng)，打造一批兩業(yè)深度融合型企業(yè)和平臺。推動試點(diǎn)示范企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)能力、品牌影響力明顯提高，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)性投入增加，增值服務(wù)比重和能力顯著提升。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)完善兩業(yè)融合發(fā)展的政策體系
建立有利于服務(wù)型制造發(fā)展的政策體系，落實(shí)國 家和自治區(qū)支持制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的財政、稅收、金融、土地、價格等政策。利用現(xiàn)有政策資金渠道積極支持服務(wù)型制造發(fā)展。鼓勵社會資本參與制造業(yè)企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系。
（二）培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式
重點(diǎn)圍繞定制化服務(wù)、提升總集成總承包水平、加強(qiáng)全生命周期管理、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、信息增值服務(wù)等內(nèi)容，加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，釋放兩業(yè)融合發(fā)展?jié)摿?，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）探索重點(diǎn)行業(yè)融合發(fā)展新路徑
鼓勵先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向深度融合，推動形成重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。依托我市鋼鐵、鋁、稀土、裝備、消費(fèi)品等制造行業(yè)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，推進(jìn)服務(wù)環(huán)節(jié)補(bǔ)短板、拓空間、提品質(zhì)、增效益。加快融合物流、金融、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的技術(shù)和專業(yè)化優(yōu)勢，衍生服務(wù)型制造業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。
（四）發(fā)揮多元化融合主體作用
重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)、平臺型企業(yè)等各類融合主體，發(fā)揮優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)新，通過多種方式實(shí)現(xiàn)對資源要素、技術(shù)和市場的有效整合，帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)、平臺參與企業(yè)共同提升，形成兩業(yè)融合發(fā)展生態(tài)圈。
三、組織實(shí)施
（一）試點(diǎn)示范企業(yè)包括：制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新工業(yè)企業(yè)、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺型企業(yè)。
（二）試點(diǎn)示范企業(yè)條件
1.包頭市依法注冊，具有獨(dú)立法人資格，并已正常經(jīng)營兩年以上，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)健全，企業(yè)主體和其法人代表未進(jìn)入信用管理系統(tǒng)黑名單，近兩年未發(fā)生重大違規(guī)違法行為、安全生產(chǎn)事故和因環(huán)境污染問題被相關(guān)主管部門通報行為，有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和良好的盈利能力。
2.企業(yè)服務(wù)管理體系健全，知識產(chǎn)權(quán)明晰，具有較強(qiáng)的服務(wù)型制造能力和持續(xù)的服務(wù)型制造投入，對同行業(yè)有較大示范帶動作用。
3.企業(yè)服務(wù)型制造符合國 家、自治區(qū)和包頭市服務(wù)型制造行業(yè)的發(fā)展方向，發(fā)展?jié)摿^大，具有明確的發(fā)展目標(biāo)，市場前景較好。
（三）試點(diǎn)申報
各旗縣區(qū)和稀土高新區(qū)工信部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行初審和申報。每年度9月30日前將試點(diǎn)示范企業(yè)申報材料報送市工信局。申報材料包括：試點(diǎn)請示、包頭市服務(wù)型制造試點(diǎn)示范企業(yè)申報表。
（四）試點(diǎn)確定
市工信局對各地區(qū)申報試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行審核，并依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》，聘請第三方機(jī)構(gòu)對申請單位進(jìn)行實(shí)地考察和評估，確定市級試點(diǎn)示范企業(yè)，并優(yōu)先向國 家和自治區(qū)推薦認(rèn)定服務(wù)型制造示范企業(yè)。已獲得自治區(qū)級服務(wù)型制造示范企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，同時認(rèn)定為包頭市服務(wù)型制造試點(diǎn)示范企業(yè)，無需再次申報。
（五）職責(zé)分工
1.試點(diǎn)企業(yè)所在地區(qū)政府（管委會）對試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。
2.各地區(qū)工信部門要會同有關(guān)部門積極做好溝通、協(xié)調(diào)和推動工作，總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。
3.市工信局將會同有關(guān)部門加大政策支持力度，適時組織開展檢查和評估，及時復(fù)制推廣試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)。
聯(lián)系人：賈一欣、曹希丹 電話：5618449
附件：包頭市服務(wù)型制造試點(diǎn)示范企業(yè)申報表
包頭市工業(yè)和信息化局辦公室
2020年9月9日印發(fā)
